概览
密西西比州应急管理机构的响应办公室只有一个目的:确保政府机构和第一响应人员时刻准备好应对重大事件,并掌握减轻灾难所需的信息。最初,它是通过 Nixle 危机通讯平台实现这一目标的。然而,当 Nixle 不再满足其需求时,该机构转而使用 BlackBerry®AtHoc 。
组织结构
密西西比州紧急事务管理署(MEMA)通过州紧急事务处理中心(EOC)和各县的地方紧急事务处理中心,协调第一响应人员和政府组织应对危险品、自然灾害和人员失踪等危机。它与密西西比州的公共部门组织合作,如应急人员、交通部、国防部以及密西西比州民防和应急管理者协会。
应急办公室可能是应急管理部最重要的部门,负责向州和地方官员通报即将发生的灾难。
"当灾难发生时,我们会在早期阶段协调应对措施,"MEMA 的 GIS 技术官 Thomas Brewer 解释说。"我们向全州各机构发出警报,确保每个人都知道他们需要知道什么。然后由行动局接手,让每个人到达他们需要到达的地方"。
"他继续说:"当我们接到现场人员的通知时,无论是我们自己的人员还是来自不同政府部门的人员,我们都会向应急管理部的所有员工以及受影响县的任何相关机构发出警报。"根据严重程度,我们甚至会通知国土安全部或州长办公室的代表。我们还会收到来自其他各种政府组织的警报,并进行转播。
挑战
吉布森港是 MEMA 监控的最重要地区之一。吉布森港是大海湾核电站的所在地,它的存在是 MEMA 维持大规模通知系统的主要原因之一。如果大海湾核电站出了问题,全州的政府和应急人员需要立即知晓--否则,结果可能是灾难性的。
"Brewer 解释说:"大海湾核电站是我们部署大规模通知系统的一个驱动因素。布鲁尔解释说,"因为核电站就在那里,所以我们必须使用一个高度稳健、可靠和灵活的危机通信平台。如果那里发生了什么事情,哪怕是几秒钟的延迟都可能导致事情非常糟糕的结局"。
2016 年之前,MEMA 通过 Nixle 危机通信平台处理警报。然而,该机构意识到这并不能满足他们的要求。他们需要一个具有无与伦比的可靠性、能够通过多种渠道发送警报并支持短信警报的解决方案。
Nixle 没有提供这种功能,也没有移动应用程序或与综合公共警报和预警系统 (IPAWS) 的集成。很明显,该机构需要一个替代品,但他们不知道从何下手。一位熟悉Blackberry AtHoc 功能的 MEMA 员工建议将其作为一个可行的解决方案,经过短暂的测试,该建议被证明是一个解决方案。
解决方案
AtHoc 是一款功能强大的危机协作和通信工具,深受公共安全组织和大多数美国政府机构的信赖,可在紧急情况下保护人员和基础设施。AtHoc 可通过几乎任何渠道发送警报,通过预配置模板和地理定位等功能简化应急协作。它还与包括 IPAWS 在内的一系列不同设备、系统和平台集成。
在 MEMA 开始实施AtHoc 后不久,该平台就可以投入使用了。这一过程包括安装、建立模板以及培训管理员和操作员。在整个过程中,BlackBerry 发挥了积极作用,为实施和工作流程提供了建议。
该机构于 2017 年 2 月进行了首次大规模大海湾演习,下一次演习计划于 2019 年 3 月进行。
"布鲁尔解释说:"如果大海湾地区出现问题,就意味着全面启动。布鲁尔解释说:"只要你能想到的州政府机构,他们都会参与其中。有了预先填充的模板,演习肯定会进展得更快,通过电子邮件和短信以外的途径联系人员的能力也是如此。
通过与AtHoc的部署专家合作,MEMA 共创建了 64 个AtHoc 模板。除了专门针对大海湾地区的模板外,它还拥有针对各种事件和事故的模板。这些模板包括小天气事件、危险材料和自然灾害。
"密西西比州每年都会受到众多热带和恶劣天气事件的影响,包括危及生命的飓风和龙卷风,"布鲁尔说。"我们现在将AtHoc 与 WebEOC 软件结合使用,以管理事件和灾害;我们还通过AtHoc 与利益相关方共享事件后的损害报告,以了解态势"。
AtHoc 平台上有 150 名 MEMA 员工,其中 50 人拥有警报发布权。总体而言,密西西比州应急管理局的AtHoc 部署上活跃着 2000 多名用户,他们受雇于密西西比州各地的州政府和应急机构。最值得注意的是,密西西比州的搜救工作组正在使用AtHoc的警报和响应验证功能来更好地协调他们的搜索工作。AtHoc 通过三种方式实现了这一目标:通过安全、行业领先的基础设施,通过使用不同媒介发送警报的能力,以及通过详细的通知报告。
"布鲁尔解释说:"就协调工作而言,响应办公室有一席之地,我们负责向我们的利益相关者和应急协调官员发出警报,他们会在事件发生时做出反应。"全州每天都会发生多起事件,其中大部分是危险品和天气警报。2017 年,我们总共发出了 2,406 份通知,其中 505 份是危险材料警告。"
结果
快速反应:应急管理部应急办公室的工作人员相对较少。每二十四小时有十名工作人员轮流值班。因此,他们必须能够快速发送警报,而无需花费大量时间手动编辑每条信息。
AtHoc AtHoc 本身也允许他们跟踪哪些收件人收到了警报并能够做出回应。
"MEMA 通信局局长 Scott Davis 回忆说:"10 月底,我们遭遇了一次恶劣天气。"当时运营中心只有我和另外两个人。在接到国家气象局的通知后,我们大概在两个小时左右的时间内就向全州各机构发布了 77 次恶劣天气警报"。
协调与合作:在即将发生紧急事件的早期阶段,时间尤为重要,而灾难的发生并非朝九晚五。当事件发生时,代理不一定在办公桌前或运营中心附近。有了AtHoc ,他们就不必如此。
"Brewer 解释说:"我们的组织以及与我们合作的机构在现场有多名工作人员,他们都配备了移动应用程序。"无论何时何地发生事故,他们都能随时随地发出警报。他们不需要驱车前往运营中心或前往办公室;他们可以立即通知我们。
冗余、可靠:在紧急情况下,通信中断是最糟糕的事情之一。MEMA 需要一个能够保证交付的危机通信平台。AtHoc 通过两种方式实现了这一点:安全、行业领先的冗余基础设施,以及使用不同媒介发送警报和提供详细通知报告的能力。
组织简介
行业 公共部门
地点 密西西比州
用户 ~3,000
http://www.msema.org/